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關(guān)于印發(fā)《中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理辦法》的通知(財資〔2024〕116號)

來源:  時間:

文號:財資〔2024〕116號

發(fā)布時間:2024年8月16日

黨中央有關(guān)部門,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),全國人大常委會辦公廳,全國政協(xié)辦公廳,最高人民法院,最高人民檢察院,各民主黨派中央,有關(guān)人民團(tuán)體,有關(guān)中央管理企業(yè):

為規(guī)范中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用行為,維護(hù)國有資產(chǎn)安全和完整,保障國家所有者權(quán)益,根據(jù)《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例》(國務(wù)院令第738號)等規(guī)定,我們制定了《中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

附件:中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理辦法

財政部

2024年8月16日

中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理, 提高資產(chǎn)使用效能,維護(hù)國有資產(chǎn)安全完整,根據(jù)《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例》(國務(wù)院令第738 號)等規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱中央行政事業(yè)單位,包括黨中央各 部門、國務(wù)院各部委和各直屬機(jī)構(gòu)、全國人大常委會辦公廳、 全國政協(xié)辦公廳、最高人民法院、最高人民檢察院、各民主 黨派中央、有關(guān)人民團(tuán)體(以下統(tǒng)稱各部門)的機(jī)關(guān)本級及 其所屬各級行政事業(yè)單位,有關(guān)中央管理企業(yè)所屬的各級事業(yè)單位。

第三條 中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用方式包括單 位自用、出租出借、對外投資等。

中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)首先用于本單位履行 職能和保障事業(yè)發(fā)展、提供公共服務(wù),符合規(guī)定條件的,可以出租出借、對外投資。

第四條 中央行政事業(yè)單位使用國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)遵循安全規(guī)范、節(jié)約高效、物盡其用、公開透明、權(quán)責(zé)一致的原則, 嚴(yán)格執(zhí)行國有資產(chǎn)使用管理的規(guī)定,加強(qiáng)國有資產(chǎn)使用管理。

第五條 中央行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立國有資產(chǎn)使用管理制度,明確管理責(zé)任,規(guī)范使用流程,加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù),提高使用效益。

第二章 管理權(quán)限

第六條 財政部和各部門、有關(guān)中央管理企業(yè)按照規(guī)定 權(quán)限對中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用事項進(jìn)行審核、審批。

財政部批復(fù)各部門所屬行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用事項、有關(guān)中央管理企業(yè)所屬事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用事項等文件,同時抄送財政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局。

第七條 各部門機(jī)關(guān)本級和機(jī)關(guān)服務(wù)中心的國有資產(chǎn)使用事項,分別由中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、國家機(jī)關(guān) 事務(wù)管理局、全國人大常委會辦公廳、全國政協(xié)辦公廳(以 下統(tǒng)稱機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門)歸口管理。

中央行政事業(yè)單位辦公用房和公務(wù)用車使用管理,按照 《黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》、《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理 辦法》及財政部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

中央和國家機(jī)關(guān)本級、機(jī)關(guān)服務(wù)中心、所屬垂直管理機(jī) 構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)的辦公用房由機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門會同各部門管理;中央行政事業(yè)單位的業(yè)務(wù)用房和除上述范圍以外單位的辦公用房由財政部會同各部門管理。

中央和國家機(jī)關(guān)本級、機(jī)關(guān)服務(wù)中心的機(jī)要通信用車、 應(yīng)急保障用車由機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門會同各部門管理;中央行政事業(yè)單位執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車和除上述范圍以外單位的機(jī)要通信用車、應(yīng)急保障用車由財政部會同各部門管理。

第八條 除本辦法第九條規(guī)定外,各部門所屬行政事業(yè)單位(含垂直管理機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu),各部門機(jī)關(guān)本級和機(jī)關(guān) 服務(wù)中心除外,下同)、有關(guān)中央管理企業(yè)所屬事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租出借、對外投資等,單位價值或者批量價值(賬面原值,下同)1500萬元以上(含 1500萬元)的,應(yīng)當(dāng)由各部門、有關(guān)中央管理企業(yè)審核同意并出具審核意見后報財 政部審批;單位價值或者批量價值1500 萬元以下的,由各部門、有關(guān)中央管理企業(yè)自行審批。

各部門所屬行政事業(yè)單位、有關(guān)中央管理企業(yè)所屬事業(yè)單位六個月以內(nèi)(含六個月)的國有資產(chǎn)出租出借事項,由各部門、有關(guān)中央管理企業(yè)審批。國有資產(chǎn)連續(xù)出租出借給 同一承租承借方超過六個月的,按照本條第一款規(guī)定權(quán)限履行審批手續(xù)。

第九條 國家設(shè)立的中央級研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校對其持有的科技成果,可以自主決定許可或者作價投資,不需報各部門和財政部審批或者備案。涉及國家秘密、國家安全及關(guān)鍵核心技術(shù)的科技成果許可或者作價投資,由各部門按照國家有關(guān)保密制度的規(guī)定審批。國家設(shè)立的中央級研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校以科技成果轉(zhuǎn)化形成的國有股權(quán)進(jìn)行對外 投資等使用事項,由各部門審批。

第十條 中央事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用涉及武器裝備科 研生產(chǎn)能力、維修保障能力的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院國防科技工業(yè) 主管部門審核同意后,再履行國有資產(chǎn)出租出借、對外投資等審批程序。

第十一條 財政部、各部門、有關(guān)中央管理企業(yè)對國有資產(chǎn)使用事項的批復(fù)文件,是中央行政事業(yè)單位辦理國有資產(chǎn)出租出借、對外投資等的依據(jù)。

中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租出借、對外投資等使用管理情況,應(yīng)當(dāng)在行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況年度報告中予以反映。

第三章 基礎(chǔ)管理

第十二條 中央行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定格式建立 資產(chǎn)信息卡,填寫資產(chǎn)基本信息、財務(wù)信息、使用信息、特 性信息等。對于權(quán)證手續(xù)不全、但長期占有使用并實際控制 的國有資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)建立并登記資產(chǎn)信息卡。

第十三條 中央行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照國家統(tǒng)一的會計制度進(jìn)行會計核算,不得形成賬外資產(chǎn)。

第十四條 中央行政事業(yè)單位對通過調(diào)劑、購置、建設(shè)、 租用、接受捐贈等方式取得的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)及時辦理驗收入庫 和登記入賬手續(xù)。

建設(shè)項目竣工驗收合格后,應(yīng)當(dāng)及時辦理資產(chǎn)交付手 續(xù),并在規(guī)定期限內(nèi)辦理竣工財務(wù)決算,期限最長不得超過 1 年。對已交付使用但未辦理竣工財務(wù)決算的在建工程,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時以暫估價值轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施等。

第十五條 中央行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期或者不定期對資產(chǎn)進(jìn)行盤點、對賬,每年至少盤點一次。出現(xiàn)資產(chǎn)盤盈盤虧的,應(yīng)當(dāng)按照財務(wù)、會計和國有資產(chǎn)管理有關(guān)制度規(guī)定及時處理,做到賬實相符、賬卡相符、賬賬相符。

第十六條 中央行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理,確保產(chǎn)權(quán)清晰。對需要辦理權(quán)屬登記的國有資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)依法及時辦理。對有賬簿記錄但權(quán)證手續(xù)不全的國有資產(chǎn),可以向有關(guān)主管部門提出確認(rèn)資產(chǎn)權(quán)屬申請,及時辦理權(quán)屬登記。

第十七條 中央行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)應(yīng)用預(yù)算管理一體 化系統(tǒng)加強(qiáng)資產(chǎn)使用管理,并將資產(chǎn)使用狀態(tài)等信息按照要求及時在預(yù)算管理一體化系統(tǒng)中動態(tài)更新。

第四章 使用方式
第一節(jié) 資產(chǎn)自用

第十八條 中央行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)驗收、 領(lǐng)用、使用、保管和維護(hù)等管理制度和流程,嚴(yán)格執(zhí)行行政 事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范,加強(qiáng)對固定資產(chǎn)、在建工程、流動 資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等各類國有資產(chǎn)的使用管理。

第十九條 中央行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將使用管理責(zé)任落實到人,明確資產(chǎn)使用人和管理人的崗位責(zé)任,建立資產(chǎn)領(lǐng)用交回制度,按照規(guī)程合理使用、管理資產(chǎn)。資產(chǎn)使用人、管理人發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時辦理資產(chǎn)交接手續(xù)。

第二十條 中央行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期或者不定期檢查國有資產(chǎn)使用狀況,及時組織資產(chǎn)維修和保養(yǎng),減少非正常損耗。

第二十一條 中央行政事業(yè)單位接受捐贈形成的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照捐贈約定的用途使用,捐贈人意愿不明確或者沒有約定用途的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)單位需要和捐贈資產(chǎn)性能統(tǒng)籌安排使用。

第二十二條 中央行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)房屋資產(chǎn)的規(guī)范使用和安全管理,嚴(yán)格按照規(guī)定使用房屋資產(chǎn),不得擅自改變使用功能;落實房屋資產(chǎn)安全主體責(zé)任,做好日常檢查和維修保養(yǎng),確保安全使用。

第二十三條 中央行政事業(yè)單位公務(wù)用車實行編制管理,根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和工作需要等因素確定車輛編制。中央行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全公務(wù)用車使用管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行,加強(qiáng)監(jiān)督,降低運(yùn)行成本。公務(wù)用車應(yīng)當(dāng)用于保障工作開展,嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用,嚴(yán)禁公車私用,嚴(yán)禁違規(guī)固定給單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者個人使用。

第二十四條 中央行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)共享共用與資產(chǎn)配置、績效管理掛鉤的聯(lián)動機(jī)制,將資產(chǎn)共享共用 情況作為新增資產(chǎn)配置的重要參考因素,充分利用存量資產(chǎn),科學(xué)配置新增資產(chǎn),解決資產(chǎn)重復(fù)配置、閑置浪費等問題,提高資產(chǎn)使用效益。

第二十五條 中央行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)應(yīng)用預(yù)算管理一體化系統(tǒng)資產(chǎn)調(diào)劑共享功能,積極推進(jìn)資產(chǎn)共享共用工作,可以按照共享共用資產(chǎn)平均工時成本和物料消耗合理制定、標(biāo)示補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由使用方向提供方給予合理補(bǔ)償。

國家設(shè)立的中央級研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校等事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)將符合條件的科研設(shè)施與科研儀器納入重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器國家網(wǎng)絡(luò)管理平臺,實行開放共享和高效利用。

第二十六條 鼓勵中央行政事業(yè)單位合法合規(guī)開展軟件等無形資產(chǎn)共享共用工作。共享共用的軟件等無形資產(chǎn)著作權(quán)仍歸原單位所有,使用共享軟件等無形資產(chǎn)的單位可通過合同約定享受修改權(quán)、復(fù)制權(quán)等部分著作權(quán)利。

第二十七條 中央行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共 和國數(shù)據(jù)安全法》等規(guī)定,做好數(shù)據(jù)資產(chǎn)加工處理工作,提高數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)量和管理水平。在確保公共安全和保護(hù)個人隱私的前提下,加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)匯聚共享和開發(fā)開放,促進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)使用價值充分利用。

第二節(jié) 出租出借

第二十八條 中央行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制國有資產(chǎn)出租出借行為。對不需使用且難以調(diào)劑、難以共享共用的 國有資產(chǎn),經(jīng)嚴(yán)格論證和集體決策,按照本辦法第二章規(guī)定 的權(quán)限履行審批手續(xù)后可以出租出借,未經(jīng)批準(zhǔn)不得出租出借。經(jīng)批準(zhǔn)出租出借的國有資產(chǎn)不得轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借。

第二十九條 中央行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制房屋資產(chǎn)的出租出借行為。除國家另有規(guī)定外,中央行政事業(yè)單位辦公用房、業(yè)務(wù)用房、其他用房閑置且無法調(diào)劑使用、無法按規(guī)定轉(zhuǎn)換用途或者置換為其他符合國家政策和需要的資產(chǎn)的,可以按照本辦法第二章規(guī)定的權(quán)限履行審批程序后出租出借,未經(jīng)批準(zhǔn)不得出租出借。經(jīng)批準(zhǔn)出租出借的辦公用 房、業(yè)務(wù)用房、其他用房不得轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借。

第三十條 中央行政事業(yè)單位出租出借的國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)權(quán)屬清晰且不存在糾紛,原則上不得在資產(chǎn)閑置的情況下租用借用、購置同類資產(chǎn),不得在對外出租出借的情況下租用借用、購置同類資產(chǎn)。

第三十一條 中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有下列情形 之一的,不得出租出借:

(一)已被依法查封、凍結(jié)的;

(二)未取得其他共有人同意的;

(三)產(chǎn)權(quán)有爭議的;

(四)其他違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的。

第三十二條 中央行政事業(yè)單位申請出租出借國有資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)提供下列材料:

(一)申請文件及單位內(nèi)部決策文件;

(二)國有資產(chǎn)價值憑證及產(chǎn)權(quán)證明,如購貨發(fā)票或者收據(jù)、財務(wù)資料、資產(chǎn)信息卡、國有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證、不動產(chǎn)權(quán)證、專利證、著作權(quán)證等憑據(jù)的復(fù)印件,并加蓋單位公章;

(三)可行性分析報告,包括出租出借的必要性、可行性及風(fēng)險分析,擬出租出借國有資產(chǎn)的基本情況,并對是否租用借用同類資產(chǎn)情況作出說明,涉及房屋出租出借的,需提供房屋安全情況相關(guān)材料;

(四)公開競價招租材料,雙方簽署的意向性協(xié)議;

(五)擬承租方、承借方的單位法人證書或者企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、個人身份證復(fù)印件等;

(六)其他材料。

第三十三條 中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租,應(yīng)當(dāng)以公開競爭方式進(jìn)行,嚴(yán)格控制非公開方式。以公開競爭方式進(jìn)行的,原則上通過單位或者資產(chǎn)所在地相應(yīng)的公共資源交易平臺、產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)等進(jìn)行,確保過程公正透明。

中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租價格原則上采取公開 競爭方式確定。按照國家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)評估的,從其規(guī)定。

中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租出借期限一般不得超過五年。

第三十四條 除國家另有規(guī)定外,中央行政事業(yè)單位為 提供餐飲、住宿、生活服務(wù)、文化服務(wù)等功能的房屋類國有 資產(chǎn),確需委托專業(yè)機(jī)構(gòu)管理或者授權(quán)專業(yè)機(jī)構(gòu)有償使用 的,原則上以公開競爭方式進(jìn)行,并按照本辦法第二章規(guī)定的權(quán)限履行審批手續(xù)。

第三節(jié) 對外投資

第三十五條 除國家另有規(guī)定外,中央行政單位不得以 任何形式將國有資產(chǎn)用于對外投資或者設(shè)立營利性組織,不得利用國有資產(chǎn)對外擔(dān)保。中央事業(yè)單位原則上不得利用房 屋類國有資產(chǎn)對外投資。

中央事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資應(yīng)當(dāng)有利于事業(yè)發(fā)展和實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,符合國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)可行 性研究和集體決策,按照本辦法第二章規(guī)定的權(quán)限履行審批 手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)不得對外投資。

除有關(guān)中央管理企業(yè)所屬事業(yè)單位、本辦法第九條和國 家另有規(guī)定外,中央事業(yè)單位原則上不得直接投資新設(shè)或者 新入股企業(yè);確需新設(shè)或者新入股企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管部門 審核同意后報財政部審批。

中央事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)明確對外投資形成的股權(quán)及其相關(guān)權(quán)益管理責(zé)任,按照規(guī)定將對外投資形成的股權(quán)納入經(jīng)營性 國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管體系。

第三十六條 中央事業(yè)單位對外投資的國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)權(quán)屬清晰且不存在權(quán)屬糾紛,除國家另有規(guī)定外,不得利用財政撥款、財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金對外投資,嚴(yán)格控制貨幣 資金對外投資。

第三十七條 中央事業(yè)單位不得從事以下對外投資事項:

(一)買賣股票、期貨、基金、公司債券,國家另有規(guī) 定的除外;

(二)購買任何形式的金融衍生品或者進(jìn)行任何形式的金融風(fēng)險投資,國家另有規(guī)定的除外;

(三)利用國外貸款的事業(yè)單位,在國外債務(wù)尚未清償前利用該貸款形成的國有資產(chǎn)對外投資;

(四)其他違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的投資事項。

第三十八條 中央事業(yè)單位申請對外投資,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:

(一)申請文件及單位內(nèi)部決策文件;

(二)國有資產(chǎn)價值憑證及產(chǎn)權(quán)證明,如購貨發(fā)票或者 收據(jù)、財務(wù)資料、資產(chǎn)信息卡、國有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證、不動產(chǎn)權(quán)證、專利證、著作權(quán)證、債權(quán)或者股權(quán)憑證、投資協(xié)議等憑據(jù)的復(fù)印件,并加蓋單位公章;

(三)可行性分析報告,包括對外投資的必要性、可行性及風(fēng)險分析,擬合作方的基本情況,擬用于對外投資的國 有資產(chǎn)類型及來源,對外投資對本單位財務(wù)狀況和業(yè)務(wù)活動 影響的分析等;

(四)雙方簽署的意向性協(xié)議、擬創(chuàng)辦企業(yè)的章程草案;

(五)擬合作方法人證書或者企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、個人身份證復(fù)印件等;

(六)中央事業(yè)單位上年度財務(wù)報表、擬合作方或者被 投資方經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計的上年度財務(wù)報告;

(七)其他材料。

第三十九條 中央事業(yè)單位對外投資形成的國有資產(chǎn), 應(yīng)當(dāng)依照國家統(tǒng)一的會計制度進(jìn)行核算,不得將對外投資在往來款科目核算,不得形成賬外資產(chǎn)。

第四十條 除國家另有規(guī)定外,中央事業(yè)單位經(jīng)批準(zhǔn)利用國有資產(chǎn)進(jìn)行對外投資的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行資產(chǎn)評估,并按照國有資產(chǎn)評估管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核準(zhǔn)或者備案。

國家設(shè)立的中央級研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校將其持有的 科技成果許可或者作價投資給國有全資企業(yè)的,可以不進(jìn)行資產(chǎn)評估;許可或者作價投資給非國有全資企業(yè)的,由單位自主決定是否進(jìn)行資產(chǎn)評估;通過協(xié)議定價的,應(yīng)當(dāng)在本單位公示科技成果名稱和擬交易價格。

第五章 使用收入

第四十一條 中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用收入,包括資產(chǎn)出租收入、對外投資收益、共享共用取得的補(bǔ)償收入 以及其他有償使用方式取得的收入等。

中央行政單位、參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位國有資產(chǎn) 使用收入,應(yīng)當(dāng)在扣除稅金、資產(chǎn)評估費等相關(guān)費用后,按照政府非稅收入和國庫集中收繳管理有關(guān)規(guī)定及時上繳中 央國庫。

中央事業(yè)單位(不含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)國 有資產(chǎn)使用收入,除按照中央國有資本經(jīng)營預(yù)算有關(guān)規(guī)定應(yīng)申報、上繳的國有資本收益和國家另有規(guī)定應(yīng)申報、上繳的部分外,在扣除稅金、資產(chǎn)評估費等相關(guān)費用后,納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。

中央行政事業(yè)單位土地使用權(quán)出租收益,按照財政部有關(guān)規(guī)定上繳中央國庫。

第四十二條 國家設(shè)立的中央級研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院 校轉(zhuǎn)化科技成果所獲得的收入按照規(guī)定留歸本單位的,納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。

第四十三條 中央行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時收取資產(chǎn)使用收入,不得違反國家規(guī)定多收、少收、不收、侵占、私分截留、占用、挪用、隱匿、坐支。

第六章 監(jiān)督檢查

第四十四條 財政部對中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

財政部各地監(jiān)管局依據(jù)職責(zé)和財政部授權(quán)對所在地中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四十五條 各部門、有關(guān)中央管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期或者不定期對所屬行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)并糾正國有資產(chǎn)使用管理中的問題。

第四十六條 財政部、各部門、有關(guān)中央管理企業(yè)、中央行政事業(yè)單位及其工作人員在國有資產(chǎn)使用管理工作中, 違反本辦法規(guī)定,以及存在其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私 舞弊等違法違規(guī)行為的,依法追究相應(yīng)責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第四十七條 執(zhí)行企業(yè)財務(wù)、會計制度的中央事業(yè)單位,以及中央行政事業(yè)單位所辦國有及國有控股企業(yè)國有資產(chǎn)使用管理,不適用本辦法。

第四十八條 中央行政事業(yè)單位貨幣形式的資產(chǎn)使用管理,按照預(yù)算、資金及財務(wù)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十九條 公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府儲備物資、文物資源、保障性住房等行政事業(yè)性國有資產(chǎn)使用管理,以及中央行政事業(yè)單位境外國有資產(chǎn)使用管理,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十條 各部門、有關(guān)中央管理企業(yè)可以依據(jù)本辦法規(guī)定,結(jié)合實際情況,授權(quán)所屬行政事業(yè)單位一定限額的國 有資產(chǎn)使用管理權(quán)限,并制定具體管理辦法。

第五十一條 中央行政事業(yè)單位涉及國家安全和秘密的國有資產(chǎn)使用管理,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)保密制度的規(guī)定和要求。

第五十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。此前頒布的有關(guān)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)?!吨醒爰壥聵I(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理暫行辦法》(財教〔2009〕192 號)和《財政部關(guān)于〈中央級事業(yè) 單位國有資產(chǎn)使用管理暫行辦法〉的補(bǔ)充通知》(財教〔2009〕495 號)同時廢止。

 

 

附件下載:中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理辦法.pdf

原文鏈接:https://zcgls.mof.gov.cn/zhengcefabu/202409/t20240913_3943764.htm


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