發(fā)布時間：2022年6月

 

中華人民共和國體育法

 

（1995年8月29日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過 根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改部分法律的決定》第一次修正 根據(jù)2016年11月7日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國對外貿(mào)易法〉等十二部法律的決定》第二次修正 2022年6月24日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議修訂）

目錄

第一章　總則

第二章　全民健身

第三章　青少年和學(xué)校體育

第四章　競技體育

第五章　反興奮劑

第六章　體育組織

第七章　體育產(chǎn)業(yè)

第八章　保障條件

第九章　體育仲裁

第十章　監(jiān)督管理

第十一章　法律責(zé)任

第十二章　附則

第一章 總則

第一條　為了促進(jìn)體育事業(yè)，弘揚中華體育精神，培育中華體育文化，發(fā)展體育運動，增強(qiáng)人民體質(zhì)，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條　體育工作堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心，以全民健身為基礎(chǔ)，普及與提高相結(jié)合，推動體育事業(yè)均衡、充分發(fā)展，推進(jìn)體育強(qiáng)國和健康中國建設(shè)。

第三條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將體育事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。

第四條　國務(wù)院體育行政部門主管全國體育工作。國務(wù)院其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)管理相關(guān)體育工作。

縣級以上地方人民政府體育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的體育工作。縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)管理相關(guān)體育工作。

第五條　國家依法保障公民平等參與體育活動的權(quán)利，對未成年人、婦女、老年人、殘疾人等參加體育活動的權(quán)利給予特別保障。

第六條　國家擴(kuò)大公益性和基礎(chǔ)性公共體育服務(wù)供給，推動基本公共體育服務(wù)均等化，逐步健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共體育服務(wù)體系。

第七條　國家采取財政支持、幫助建設(shè)體育設(shè)施等措施，扶持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)體育事業(yè)的發(fā)展。

第八條　國家鼓勵、支持優(yōu)秀民族、民間、民俗傳統(tǒng)體育項目的發(fā)掘、整理、保護(hù)、推廣和創(chuàng)新，定期舉辦少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會。

第九條　開展和參加體育活動，應(yīng)當(dāng)遵循依法合規(guī)、誠實守信、尊重科學(xué)、因地制宜、勤儉節(jié)約、保障安全的原則。

第十條　國家優(yōu)先發(fā)展青少年和學(xué)校體育，堅持體育和教育融合，文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉協(xié)調(diào)，體魄與人格并重，促進(jìn)青少年全面發(fā)展。

第十一條　國家支持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善體育產(chǎn)業(yè)體系，規(guī)范體育市場秩序，鼓勵擴(kuò)大體育市場供給，拓寬體育產(chǎn)業(yè)投融資渠道，促進(jìn)體育消費。

第十二條　國家支持體育科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，培養(yǎng)體育科技人才，推廣應(yīng)用體育科學(xué)技術(shù)成果，提高體育科學(xué)技術(shù)水平。

第十三條　國家對在體育事業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

第十四條　國家鼓勵開展對外體育交往，弘揚奧林匹克精神，支持參與國際體育運動。

對外體育交往堅持獨立自主、平等互利、相互尊重的原則，維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益和尊嚴(yán)，遵守中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約。

第十五條　每年8月8日全民健身日所在周為體育宣傳周。

第二章 全民健身

第十六條　國家實施全民健身戰(zhàn)略，構(gòu)建全民健身公共服務(wù)體系，鼓勵和支持公民參加健身活動，促進(jìn)全民健身與全民健康深度融合。

第十七條　國家倡導(dǎo)公民樹立和踐行科學(xué)健身理念，主動學(xué)習(xí)健身知識，積極參加健身活動。

第十八條　國家推行全民健身計劃，制定和實施體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)，定期開展公民體質(zhì)監(jiān)測和全民健身活動狀況調(diào)查，開展科學(xué)健身指導(dǎo)工作。

國家建立全民健身工作協(xié)調(diào)機(jī)制。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織有關(guān)部門對全民健身計劃實施情況進(jìn)行評估，并將評估情況向社會公開。

第十九條　國家實行社會體育指導(dǎo)員制度。社會體育指導(dǎo)員對全民健身活動進(jìn)行指導(dǎo)。

社會體育指導(dǎo)員管理辦法由國務(wù)院體育行政部門規(guī)定。

第二十條　地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為全民健身活動提供必要的條件，支持、保障全民健身活動的開展。

第二十一條　國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會等群團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自特點，組織開展日常體育鍛煉和各級各類體育運動會等全民健身活動。

第二十二條　居民委員會、村民委員會以及其他社區(qū)組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際，組織開展全民健身活動。

第二十三條　全社會應(yīng)當(dāng)關(guān)心和支持未成年人、婦女、老年人、殘疾人參加全民健身活動。各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，為未成年人、婦女、老年人、殘疾人安全參加全民健身活動提供便利和保障。

第三章 青少年和學(xué)校體育

第二十四條　國家實行青少年和學(xué)校體育活動促進(jìn)計劃，健全青少年和學(xué)校體育工作制度，培育、增強(qiáng)青少年體育健身意識，推動青少年和學(xué)校體育活動的開展和普及，促進(jìn)青少年身心健康和體魄強(qiáng)健。

第二十五條　教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)將體育納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價范圍，將達(dá)到國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)要求作為教育教學(xué)考核的重要內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生體育鍛煉習(xí)慣，提升學(xué)生體育素養(yǎng)。

體育行政部門應(yīng)當(dāng)在傳授體育知識技能、組織體育訓(xùn)練、舉辦體育賽事活動、管理體育場地設(shè)施等方面為學(xué)校提供指導(dǎo)和幫助，并配合教育行政部門推進(jìn)學(xué)校運動隊和高水平運動隊建設(shè)。

第二十六條　學(xué)校必須按照國家有關(guān)規(guī)定開齊開足體育課，確保體育課時不被占用。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)在體育課教學(xué)時，組織病殘等特殊體質(zhì)學(xué)生參加適合其特點的體育活動。

第二十七條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)將在校內(nèi)開展的學(xué)生課外體育活動納入教學(xué)計劃，與體育課教學(xué)內(nèi)容相銜接，保障學(xué)生在校期間每天參加不少于一小時體育鍛煉。

鼓勵學(xué)校組建運動隊、俱樂部等體育訓(xùn)練組織，開展多種形式的課余體育訓(xùn)練，有條件的可組建高水平運動隊，培養(yǎng)競技體育后備人才。

第二十八條　國家定期舉辦全國學(xué)生（青年）運動會。地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際，定期組織本地區(qū)學(xué)生（青年）運動會。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)每學(xué)年至少舉辦一次全校性的體育運動會。

鼓勵公共體育場地設(shè)施免費向?qū)W校開放使用，為學(xué)校舉辦體育運動會提供服務(wù)保障。

鼓勵學(xué)校開展多種形式的學(xué)生體育交流活動。

第二十九條　國家將體育科目納入初中、高中學(xué)業(yè)水平考試范圍，建立符合學(xué)科特點的考核機(jī)制。

病殘等特殊體質(zhì)學(xué)生的體育科目考核，應(yīng)當(dāng)充分考慮其身體狀況。

第三十條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生體質(zhì)健康檢查制度。教育、體育和衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對學(xué)生體質(zhì)的監(jiān)測和評估。

第三十一條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，配足合格的體育教師，保障體育教師享受與其他學(xué)科教師同等待遇。

學(xué)?？梢栽O(shè)立體育教練員崗位。

學(xué)校優(yōu)先聘用符合相關(guān)條件的優(yōu)秀退役運動員從事學(xué)校體育教學(xué)、訓(xùn)練活動。

第三十二條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配置體育場地、設(shè)施和器材，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)，適時予以更新。

學(xué)校體育場地必須保障體育活動需要，不得隨意占用或者挪作他用。

第三十三條　國家建立健全學(xué)生體育活動意外傷害保險機(jī)制。

教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好學(xué)校體育活動安全管理和運動傷害風(fēng)險防控。

第三十四條　幼兒園應(yīng)當(dāng)為學(xué)前兒童提供適宜的室內(nèi)外活動場地和體育設(shè)施、器材，開展符合學(xué)前兒童特點的體育活動。

第三十五條　各級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對學(xué)校體育實施督導(dǎo)，并向社會公布督導(dǎo)報告。

第三十六條　教育行政部門、體育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織、引導(dǎo)青少年參加體育活動，預(yù)防和控制青少年近視、肥胖等不良健康狀況，家庭應(yīng)當(dāng)予以配合。

第三十七條　體育行政部門會同有關(guān)部門引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)事業(yè)單位、社會組織和體育專業(yè)人員等為青少年提供體育培訓(xùn)等服務(wù)。

第三十八條　各級各類體育運動學(xué)校應(yīng)當(dāng)對適齡學(xué)生依法實施義務(wù)教育，并根據(jù)國務(wù)院體育行政部門制定的教學(xué)訓(xùn)練大綱開展業(yè)余體育訓(xùn)練。

教育行政部門應(yīng)當(dāng)將體育運動學(xué)校的文化教育納入管理范圍。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)在場地、設(shè)施、資金、人員等方面對體育運動學(xué)校予以支持。

第四章 競技體育

第三十九條　國家促進(jìn)競技體育發(fā)展，鼓勵運動員提高競技水平，在體育賽事中創(chuàng)造優(yōu)異成績，為國家和人民爭取榮譽。

第四十條　國家促進(jìn)和規(guī)范職業(yè)體育市場化、職業(yè)化發(fā)展，提高職業(yè)體育賽事能力和競技水平。

第四十一條　國家加強(qiáng)體育運動學(xué)校和體育傳統(tǒng)特色學(xué)校建設(shè)，鼓勵、支持開展業(yè)余體育訓(xùn)練，培養(yǎng)優(yōu)秀的競技體育后備人才。

第四十二條　國家加強(qiáng)對運動員的培養(yǎng)和管理，對運動員進(jìn)行愛國主義、集體主義和社會主義教育，以及道德、紀(jì)律和法治教育。

運動員應(yīng)當(dāng)積極參加訓(xùn)練和競賽，團(tuán)結(jié)協(xié)作，勇于奉獻(xiàn)，頑強(qiáng)拼搏，不斷提高競技水平。

第四十三條　國家加強(qiáng)體育訓(xùn)練科學(xué)技術(shù)研究、開發(fā)和應(yīng)用，對運動員實行科學(xué)、文明的訓(xùn)練，維護(hù)運動員身心健康。

第四十四條　國家依法保障運動員接受文化教育的權(quán)利。

體育行政部門、教育行政部門應(yīng)當(dāng)保障處于義務(wù)教育階段的運動員完成義務(wù)教育。

第四十五條　國家依法保障運動員選擇注冊與交流的權(quán)利。

運動員可以參加單項體育協(xié)會的注冊，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行交流。

第四十六條　國家對優(yōu)秀運動員在就業(yè)和升學(xué)方面給予優(yōu)待。

第四十七條　各級人民政府加強(qiáng)對退役運動員的職業(yè)技能培訓(xùn)和社會保障，為退役運動員就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供指導(dǎo)和服務(wù)。

第四十八條　國家實行體育運動水平等級、教練員職稱等級和裁判員技術(shù)等級制度。

第四十九條　代表國家和地方參加國際、國內(nèi)重大體育賽事的運動員和運動隊，應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、擇優(yōu)的原則選拔和組建。

運動員選拔和運動隊組建辦法由國務(wù)院體育行政部門規(guī)定。

第五十條　國家對體育賽事活動實行分級分類管理，具體辦法由國務(wù)院體育行政部門規(guī)定。

第五十一條　體育賽事實行公平競爭的原則。

體育賽事活動組織者和運動員、教練員、裁判員應(yīng)當(dāng)遵守體育道德和體育賽事規(guī)則，不得弄虛作假、營私舞弊。

嚴(yán)禁任何組織和個人利用體育賽事從事賭博活動。

第五十二條　在中國境內(nèi)舉辦的體育賽事，其名稱、徽記、旗幟及吉祥物等標(biāo)志按照國家有關(guān)規(guī)定予以保護(hù)。

未經(jīng)體育賽事活動組織者等相關(guān)權(quán)利人許可，不得以營利為目的采集或者傳播體育賽事活動現(xiàn)場圖片、音視頻等信息。

第五章 反興奮劑

第五十三條　國家提倡健康文明、公平競爭的體育運動，禁止在體育運動中使用興奮劑。

任何組織和個人不得組織、強(qiáng)迫、欺騙、教唆、引誘體育運動參加者在體育運動中使用興奮劑，不得向體育運動參加者提供或者變相提供興奮劑。

第五十四條　國家建立健全反興奮劑制度。

縣級以上人民政府體育行政部門會同衛(wèi)生健康、教育、公安、工信、商務(wù)、藥品監(jiān)管、交通運輸、海關(guān)、農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管等部門，對興奮劑問題實施綜合治理。

第五十五條　國務(wù)院體育行政部門負(fù)責(zé)制定反興奮劑規(guī)范。

第五十六條　國務(wù)院體育行政部門會同國務(wù)院藥品監(jiān)管、衛(wèi)生健康、商務(wù)、海關(guān)等部門制定、公布興奮劑目錄，并動態(tài)調(diào)整。

第五十七條　國家設(shè)立反興奮劑機(jī)構(gòu)。反興奮劑機(jī)構(gòu)及其檢查人員依照法定程序開展檢查，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合，任何單位和個人不得干涉。

反興奮劑機(jī)構(gòu)依法公開反興奮劑信息，并接受社會監(jiān)督。

第五十八條　縣級以上人民政府體育行政部門組織開展反興奮劑宣傳、教育工作，提高體育活動參與者和公眾的反興奮劑意識。

第五十九條　國家鼓勵開展反興奮劑科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)的反興奮劑技術(shù)、設(shè)備和方法。

第六十條　國家根據(jù)締結(jié)或者參加的有關(guān)國際條約，開展反興奮劑國際合作，履行反興奮劑國際義務(wù)。

第六章 體育組織

第六十一條　國家鼓勵、支持體育組織依照法律法規(guī)和章程開展體育活動，推動體育事業(yè)發(fā)展。

國家鼓勵體育組織積極參加國際體育交流合作，參與國際體育運動規(guī)則的制定。

第六十二條　中華全國體育總會和地方各級體育總會是團(tuán)結(jié)各類體育組織和體育工作者、體育愛好者的群眾性體育組織，應(yīng)當(dāng)在發(fā)展體育事業(yè)中發(fā)揮作用。

第六十三條　中國奧林匹克委員會是以發(fā)展體育和推動奧林匹克運動為主要任務(wù)的體育組織，代表中國參與國際奧林匹克事務(wù)。

第六十四條　體育科學(xué)社會團(tuán)體是體育科學(xué)技術(shù)工作者的學(xué)術(shù)性體育社會組織，應(yīng)當(dāng)在發(fā)展體育科技事業(yè)中發(fā)揮作用。

第六十五條　全國性單項體育協(xié)會是依法登記的體育社會組織，代表中國參加相應(yīng)的國際單項體育組織，根據(jù)章程加入中華全國體育總會、派代表擔(dān)任中國奧林匹克委員會委員。

全國性單項體育協(xié)會負(fù)責(zé)相應(yīng)項目的普及與提高，制定相應(yīng)項目技術(shù)規(guī)范、競賽規(guī)則、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范體育賽事活動。

第六十六條　單項體育協(xié)會應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)會員的合法權(quán)益，積極向有關(guān)單位反映會員的意見和建議。

第六十七條　單項體育協(xié)會應(yīng)當(dāng)接受體育行政部門的指導(dǎo)和監(jiān)管，健全內(nèi)部治理機(jī)制，制定行業(yè)規(guī)則，加強(qiáng)行業(yè)自律。

第六十八條　國家鼓勵發(fā)展青少年體育俱樂部、社區(qū)健身組織等各類自治性體育組織。

第七章 體育產(chǎn)業(yè)

第六十九條　國家制定體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，擴(kuò)大體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)活力，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，滿足人民群眾多樣化體育需求。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府多部門合作的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制。

第七十條　國家支持和規(guī)范發(fā)展體育用品制造、體育服務(wù)等體育產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)體育與健康、文化、旅游、養(yǎng)老、科技等融合發(fā)展。

第七十一條　國家支持體育用品制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，采用新技術(shù)、新工藝、新材料，促進(jìn)體育用品制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

國家培育健身休閑、競賽表演、場館服務(wù)、體育經(jīng)紀(jì)、體育培訓(xùn)等服務(wù)業(yè)態(tài)，提高體育服務(wù)業(yè)水平和質(zhì)量。

符合條件的體育產(chǎn)業(yè)，依法享受財政、稅收、土地等優(yōu)惠政策。

第七十二條　國家完善職業(yè)體育發(fā)展體系，拓展職業(yè)體育發(fā)展渠道，支持運動員、教練員職業(yè)化發(fā)展，提高職業(yè)體育的成熟度和規(guī)范化水平。

職業(yè)體育俱樂部應(yīng)當(dāng)健全內(nèi)部治理機(jī)制，完善法人治理結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮其市場主體作用。

第七十三條　國家建立健全區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)互動機(jī)制，推動區(qū)域間體育產(chǎn)業(yè)資源交流共享，促進(jìn)區(qū)域體育協(xié)調(diào)發(fā)展。

國家支持地方發(fā)揮資源優(yōu)勢，發(fā)展具有區(qū)域特色、民族特色的體育產(chǎn)業(yè)。

第七十四條　國家鼓勵社會資本投入體育產(chǎn)業(yè)，建設(shè)體育設(shè)施，開發(fā)體育產(chǎn)品，提供體育服務(wù)。

第七十五條　國家鼓勵有條件的高等學(xué)校設(shè)置體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)，開展校企合作，加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn)，培養(yǎng)體育產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才，形成有效支撐體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才隊伍。

第七十六條　國家完善體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計體系，開展體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測，定期發(fā)布體育產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)。

第八章 保障條件

第七十七條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將體育事業(yè)經(jīng)費列入本級預(yù)算，建立與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相適應(yīng)的投入機(jī)制。

第七十八條　國家鼓勵社會力量發(fā)展體育事業(yè)，鼓勵對體育事業(yè)的捐贈和贊助，保障參與主體的合法權(quán)益。

通過捐贈財產(chǎn)等方式支持體育事業(yè)發(fā)展的，依法享受稅收優(yōu)惠等政策。

第七十九條　國家有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對體育資金的管理，任何單位和個人不得侵占、挪用、截留、克扣、私分體育資金。

第八十條　國家支持通過政府購買服務(wù)的方式提供公共體育服務(wù)，提高公共體育服務(wù)水平。

第八十一條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、人口結(jié)構(gòu)、環(huán)境條件以及體育事業(yè)發(fā)展需要，統(tǒng)籌兼顧，優(yōu)化配置各級各類體育場地設(shè)施，優(yōu)先保障全民健身體育場地設(shè)施的建設(shè)和配置。

第八十二條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)公共體育場地設(shè)施的建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃，未經(jīng)法定程序不得變更。

公共體育場地設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計和竣工驗收，應(yīng)當(dāng)征求本級人民政府體育行政部門意見。

公共體育場地設(shè)施的設(shè)計和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合國家無障礙環(huán)境建設(shè)要求，有效滿足老年人、殘疾人等特定群體的無障礙需求。

第八十三條　新建、改建、擴(kuò)建居住社區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，同步規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)用于居民日常健身的配套體育場地設(shè)施。

第八十四條　公共體育場地設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)公開向社會開放的辦法，并對未成年人、老年人、殘疾人等實行優(yōu)惠。

免費和低收費開放的體育場地設(shè)施，按照有關(guān)規(guī)定享受補(bǔ)助。

第八十五條　國家推進(jìn)體育公園建設(shè)，鼓勵地方因地制宜發(fā)展特色體育公園，推動體育公園免費開放，滿足公民體育健身需求。

第八十六條　國家鼓勵充分、合理利用舊廠房、倉庫、老舊商業(yè)設(shè)施等閑置資源建設(shè)用于公民日常健身的體育場地設(shè)施，鼓勵和支持機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位的體育場地設(shè)施向公眾開放。

第八十七條　任何單位和個人不得侵占公共體育場地設(shè)施及其建設(shè)用地，不得擅自拆除公共體育場地設(shè)施，不得擅自改變公共體育場地設(shè)施的功能、用途或者妨礙其正常使用。

因特殊需要臨時占用公共體育場地設(shè)施超過十日的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級人民政府體育行政部門同意；超過三個月的，應(yīng)當(dāng)報上一級人民政府體育行政部門批準(zhǔn)。

經(jīng)批準(zhǔn)拆除公共體育場地設(shè)施或者改變其功能、用途的，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定先行擇地重建。

第八十八條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立全民健身公共場地設(shè)施的維護(hù)管理機(jī)制，明確管理和維護(hù)責(zé)任。

第八十九條　國家發(fā)展體育專業(yè)教育，鼓勵有條件的高等學(xué)校培養(yǎng)教練員、裁判員、體育教師等各類體育專業(yè)人才，鼓勵社會力量依法開展體育專業(yè)教育。

第九十條　國家鼓勵建立健全運動員傷殘保險、體育意外傷害保險和場所責(zé)任保險制度。

大型體育賽事活動組織者應(yīng)當(dāng)和參與者協(xié)商投保體育意外傷害保險。

高危險性體育賽事活動組織者應(yīng)當(dāng)投保體育意外傷害保險。

高危險性體育項目經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)投保體育意外傷害保險和場所責(zé)任保險。

第九章 體育仲裁

第九十一條　國家建立體育仲裁制度，及時、公正解決體育糾紛，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

體育仲裁依法獨立進(jìn)行，不受行政機(jī)關(guān)、社會組織和個人的干涉。

第九十二條　當(dāng)事人可以根據(jù)仲裁協(xié)議、體育組織章程、體育賽事規(guī)則等，對下列糾紛申請體育仲裁：

（一）對體育社會組織、運動員管理單位、體育賽事活動組織者按照興奮劑管理或者其他管理規(guī)定作出的取消參賽資格、取消比賽成績、禁賽等處理決定不服發(fā)生的糾紛；

（二）因運動員注冊、交流發(fā)生的糾紛；

（三）在競技體育活動中發(fā)生的其他糾紛。

《中華人民共和國仲裁法》規(guī)定的可仲裁糾紛和《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》規(guī)定的勞動爭議，不屬于體育仲裁范圍。

第九十三條　國務(wù)院體育行政部門依照本法組織設(shè)立體育仲裁委員會，制定體育仲裁規(guī)則。

體育仲裁委員會由體育行政部門代表、體育社會組織代表、運動員代表、教練員代表、裁判員代表以及體育、法律專家組成，其組成人數(shù)應(yīng)當(dāng)是單數(shù)。

體育仲裁委員會應(yīng)當(dāng)設(shè)仲裁員名冊。仲裁員具體條件由體育仲裁規(guī)則規(guī)定。

第九十四條　體育仲裁委員會裁決體育糾紛實行仲裁庭制。仲裁庭組成人數(shù)應(yīng)當(dāng)是單數(shù)，具體組成辦法由體育仲裁規(guī)則規(guī)定。

第九十五條　鼓勵體育組織建立內(nèi)部糾紛解決機(jī)制，公平、公正、高效地解決糾紛。

體育組織沒有內(nèi)部糾紛解決機(jī)制或者內(nèi)部糾紛解決機(jī)制未及時處理糾紛的，當(dāng)事人可以申請體育仲裁。

第九十六條　對體育社會組織、運動員管理單位、體育賽事活動組織者的處理決定或者內(nèi)部糾紛解決機(jī)制處理結(jié)果不服的，當(dāng)事人自收到處理決定或者糾紛處理結(jié)果之日起二十一日內(nèi)申請體育仲裁。

第九十七條　體育仲裁裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力。

裁決作出后，當(dāng)事人就同一糾紛再申請體育仲裁或者向人民法院起訴的，體育仲裁委員會或者人民法院不予受理。

第九十八條　有下列情形之一的，當(dāng)事人可以自收到仲裁裁決書之日起三十日內(nèi)向體育仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷裁決：

（一）適用法律、法規(guī)確有錯誤的；

（二）裁決的事項不屬于體育仲裁受理范圍的；

（三）仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反有關(guān)規(guī)定，足以影響公正裁決的；

（四）裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的；

（五）對方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的；

（六）仲裁員在仲裁該案時有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。

人民法院經(jīng)組成合議庭審查核實裁決有前款規(guī)定情形之一的，或者認(rèn)定裁決違背社會公共利益的，應(yīng)當(dāng)裁定撤銷。

人民法院受理撤銷裁決的申請后，認(rèn)為可以由仲裁庭重新仲裁的，通知仲裁庭在一定期限內(nèi)重新仲裁，并裁定中止撤銷程序。仲裁庭拒絕重新仲裁的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定恢復(fù)撤銷程序。

第九十九條　當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行體育仲裁裁決。一方當(dāng)事人不履行的，另一方當(dāng)事人可以依照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請執(zhí)行。

第一百條　需要即時處理的體育賽事活動糾紛，適用體育仲裁特別程序。

特別程序由體育仲裁規(guī)則規(guī)定。

第十章 監(jiān)督管理

第一百零一條　縣級以上人民政府體育行政部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極履行監(jiān)督檢查職責(zé)，發(fā)現(xiàn)違反本法規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)及時做出處理。對不屬于本部門主管事項的，應(yīng)當(dāng)及時書面通知并移交相關(guān)部門查處。

第一百零二條　縣級以上人民政府體育行政部門對體育賽事活動依法進(jìn)行監(jiān)管，對賽事活動場地實施現(xiàn)場檢查，查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿，檢查賽事活動組織方案、安全應(yīng)急預(yù)案等材料。

縣級以上人民政府公安、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門按照各自職責(zé)對體育賽事活動進(jìn)行監(jiān)督管理。

體育賽事活動組織者應(yīng)當(dāng)履行安全保障義務(wù)，提供符合要求的安全條件，制定風(fēng)險防范及應(yīng)急處置預(yù)案等保障措施，維護(hù)體育賽事活動的安全。

體育賽事活動因發(fā)生極端天氣、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件，不具備辦賽條件的，體育賽事活動組織者應(yīng)當(dāng)及時予以中止；未中止的，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其中止。

第一百零三條　縣級以上人民政府市場監(jiān)管、體育行政等部門按照各自職責(zé)對體育市場進(jìn)行監(jiān)督管理。

第一百零四條　國家建立體育項目管理制度，新設(shè)體育項目由國務(wù)院體育行政部門認(rèn)定。

體育項目目錄每四年公布一次。

第一百零五條　經(jīng)營高危險性體育項目，應(yīng)當(dāng)符合下列條件，并向縣級以上地方人民政府體育行政部門提出申請：

（一）相關(guān)體育設(shè)施符合國家標(biāo)準(zhǔn)；

（二）具有達(dá)到規(guī)定數(shù)量的取得相應(yīng)國家職業(yè)資格證書或者職業(yè)技能等級證書的社會體育指導(dǎo)人員和救助人員；

（三）具有相應(yīng)的安全保障、應(yīng)急救援制度和措施。

縣級以上地方人民政府體育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起三十日內(nèi)進(jìn)行實地核查，并作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給許可證；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。

國務(wù)院體育行政部門會同有關(guān)部門制定、調(diào)整高危險性體育項目目錄并予以公布。

第一百零六條　舉辦高危險性體育賽事活動，應(yīng)當(dāng)符合下列條件，并向縣級以上地方人民政府體育行政部門提出申請：

（一）配備具有相應(yīng)資格或者資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員；

（二）配置符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求的場地、器材和設(shè)施；

（三）制定通信、安全、交通、衛(wèi)生健康、食品、應(yīng)急救援等相關(guān)保障措施。

縣級以上地方人民政府體育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起三十日內(nèi)進(jìn)行實地核查，并作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。

國務(wù)院體育行政部門會同有關(guān)部門制定、調(diào)整高危險性體育賽事活動目錄并予以公布。

第一百零七條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立體育執(zhí)法機(jī)制，為體育執(zhí)法提供必要保障。體育執(zhí)法情況應(yīng)當(dāng)向社會公布，接受社會監(jiān)督。

第一百零八條　縣級以上地方人民政府每屆任期內(nèi)至少向本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報告一次全民健身、青少年和學(xué)校體育工作。

第十一章 法律責(zé)任

第一百零九條　國家機(jī)關(guān)及其工作人員違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由其所在單位、主管部門或者上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正；對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）對違法行為不依法查處的；

（二）侵占、挪用、截留、克扣、私分體育資金的；

（三）在組織體育賽事活動時，有違反體育道德和體育賽事規(guī)則，弄虛作假、營私舞弊等行為的；

（四）其他不依法履行職責(zé)的行為。

第一百一十條　體育組織違反本法規(guī)定的，由相關(guān)部門責(zé)令改正，給予警告，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分；可以限期停止活動，并可責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員；情節(jié)嚴(yán)重的，予以撤銷登記。

第一百一十一條　學(xué)校違反本法有關(guān)規(guī)定的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正；對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。

第一百一十二條　運動員、教練員、裁判員違反本法規(guī)定，有違反體育道德和體育賽事規(guī)則，弄虛作假、營私舞弊等行為的，由體育組織按照有關(guān)規(guī)定給予處理；情節(jié)嚴(yán)重、社會影響惡劣的，由縣級以上人民政府體育行政部門納入限制、禁止參加競技體育活動名單；有違法所得的，沒收違法所得，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。

利用體育賽事從事賭博活動的，由公安機(jī)關(guān)依法查處。

第一百一十三條　體育賽事活動組織者有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府體育行政部門責(zé)令改正，處五萬元以上五十萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，給予一年以上三年以下禁止組織體育賽事活動的處罰：

（一）未經(jīng)許可舉辦高危險性體育賽事活動的；

（二）體育賽事活動因突發(fā)事件不具備辦賽條件時，未及時中止的；

（三）安全條件不符合要求的；

（四）有違反體育道德和體育賽事規(guī)則，弄虛作假、營私舞弊等行為的；

（五）未按要求采取風(fēng)險防范及應(yīng)急處置預(yù)案等保障措施的。

第一百一十四條　違反本法規(guī)定，侵占、破壞公共體育場地設(shè)施的，由縣級以上地方人民政府體育行政部門會同有關(guān)部門予以制止，責(zé)令改正，并可處實際損失五倍以下的罰款。

第一百一十五條　違反本法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用公共體育場地設(shè)施的，由縣級以上地方人民政府體育行政部門會同有關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，對公共體育場地設(shè)施管理單位處十萬元以上五十萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

第一百一十六條　未經(jīng)許可經(jīng)營高危險性體育項目的，由縣級以上地方人民政府體育行政部門會同有關(guān)部門責(zé)令限期關(guān)閉；逾期未關(guān)閉的，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

違法經(jīng)營高危險性體育項目的，由縣級以上地方人民政府體育行政部門責(zé)令改正；逾期未改正的，處五萬元以上五十萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；造成嚴(yán)重后果的，由主管部門責(zé)令關(guān)閉，吊銷許可證照，五年內(nèi)不得再從事該項目經(jīng)營活動。

第一百一十七條　運動員違規(guī)使用興奮劑的，由有關(guān)體育社會組織、運動員管理單位、體育賽事活動組織者作出取消參賽資格、取消比賽成績或者禁賽等處理。

第一百一十八條　組織、強(qiáng)迫、欺騙、教唆、引誘運動員在體育運動中使用興奮劑的，由國務(wù)院體育行政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府體育行政部門沒收非法持有的興奮劑；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員四年內(nèi)不得從事體育管理工作和運動員輔助工作；情節(jié)嚴(yán)重的，終身不得從事體育管理工作和運動員輔助工作。

向運動員提供或者變相提供興奮劑的，由國務(wù)院體育行政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府體育行政部門沒收非法持有的興奮劑，并處五萬元以上五十萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；并給予禁止一定年限直至終身從事體育管理工作和運動員輔助工作的處罰。

第一百一十九條　違反本法規(guī)定，造成財產(chǎn)損失或者其他損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十二章 附則

第一百二十條　任何國家、地區(qū)或者組織在國際體育運動中損害中華人民共和國主權(quán)、安全、發(fā)展利益和尊嚴(yán)的，中華人民共和國可以根據(jù)實際情況采取相應(yīng)措施。

第一百二十一條　中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊開展體育活動的具體辦法，由中央軍事委員會依照本法制定。

第一百二十二條　本法自2023年1月1日起施行。