文號(hào)：魯體辦字〔2023〕29號(hào)

發(fā)布時(shí)間：2023年10月19日

山東省體育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)路跑等體育賽事安全應(yīng)急和組織管理工作的通知

各市體育（教育和體育）局，機(jī)關(guān)各處室、各直屬單位：

今年疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段后，體育賽事活動(dòng)迅速恢復(fù)，當(dāng)前秋末冬初之際，馬拉松等賽事更是頻繁舉行。但近期部分賽事活動(dòng)特別是路跑賽事發(fā)生了競(jìng)賽組織等方面的問(wèn)題，引起社會(huì)的廣泛關(guān)注，造成了一定的負(fù)面影響。為維護(hù)公平、公正的競(jìng)賽環(huán)境，進(jìn)一步規(guī)范路跑等體育賽事活動(dòng)的競(jìng)賽組織工作，確保賽事規(guī)范有序進(jìn)行，根據(jù)國(guó)家體育總局等11部委聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)體育賽事活動(dòng)安全監(jiān)管服務(wù)的意見》和中國(guó)田協(xié)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全國(guó)路跑賽事競(jìng)賽組織工作的緊急通知》（田協(xié)字〔2023〕870 號(hào)）精神，現(xiàn)將安全、規(guī)范舉辦賽事活動(dòng)有關(guān)要求通知如下。

一、各市體育（教育和體育）局和各級(jí)體育賽事監(jiān)管單位應(yīng)進(jìn)一步完善監(jiān)管責(zé)任體系，制定屬地賽事監(jiān)管辦法，明確賽事備案流程，按照“誰(shuí)審批（誰(shuí)備案）、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，全面加強(qiáng)賽事安全監(jiān)管。

二、要嚴(yán)格審核賽事組織方案、醫(yī)療保障方案、安全風(fēng)險(xiǎn)方案、應(yīng)急處理方案、競(jìng)賽規(guī)程和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，對(duì)存在較大辦賽風(fēng)險(xiǎn)和不具備安全辦賽條件的，應(yīng)果斷給予延期整改和“熔斷”等處置，并積極做好輿情引導(dǎo)，防范衍生事件發(fā)生。

三、要根據(jù)賽事等級(jí)和規(guī)模成立組織機(jī)構(gòu)，匹配相應(yīng)的管理人員、競(jìng)賽組織專業(yè)技術(shù)人員和賽事組織經(jīng)費(fèi)。路跑賽事要參照《中國(guó)田徑協(xié)會(huì)路跑管理文件匯編》，選擇有資質(zhì)和相關(guān)辦賽經(jīng)驗(yàn)的賽事運(yùn)營(yíng)公司。

四、要加強(qiáng)各部門聯(lián)動(dòng)和協(xié)同機(jī)制，建立由當(dāng)?shù)卣疇款^，公安、交通、醫(yī)療、宣傳等部門深度融入的聯(lián)席會(huì)議，保障橫向交流順暢。要抽調(diào)精干力量組建賽事活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部，與屬地公安、交通、醫(yī)療、宣傳等部門做好現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度。

五、要加強(qiáng)各部門人員培訓(xùn)，重視賽前聯(lián)調(diào)和演練工作，提升專業(yè)救治水平。在競(jìng)賽重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)應(yīng)選用精兵強(qiáng)將，充分考慮各種突發(fā)情況，并做好相應(yīng)預(yù)案。

六、要高度重視輿情監(jiān)測(cè)和輿論引導(dǎo)工作。對(duì)賽事活動(dòng)出現(xiàn)的各種輿情要及時(shí)科學(xué)應(yīng)對(duì)，確保賽事活動(dòng)積極、正面的充分報(bào)道。要健全和落實(shí)新聞官制度，選派有經(jīng)驗(yàn)的新聞官，針對(duì)屬地賽事的特點(diǎn)制定輿情監(jiān)測(cè)應(yīng)急預(yù)案，全面負(fù)責(zé)賽前、賽中和賽后的新聞報(bào)道、輿情監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)等工作。

七、要做好重大事項(xiàng)逐級(jí)匯報(bào)工作。如遇賽事突發(fā)事件和重大情況，市級(jí)賽事監(jiān)管單位應(yīng)在30分鐘內(nèi)向省級(jí)賽事監(jiān)管單位進(jìn)行口頭匯報(bào)，1小時(shí)內(nèi)完成初步書面匯報(bào)，24小時(shí)內(nèi)形成主責(zé)意見和處理辦法的正式匯報(bào)材料。

山東省體育局

2023年10月18日